Dieser Artikel ist über:
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Was bedeutet Resilienz?
Resilienz ist die Fähigkeit eines Objekts, Systems, Individuums oder einer Gemeinschaft, wirksam mit widrigen Ereignissen, Belastungen oder Veränderungen umzugehen, sie zu absorbieren, sich daran anzupassen und sich davon zu erholen, wobei die ursprünglichen Bedingungen möglichst schnell aufrechterhalten oder wiederhergestellt werden.
Dieses Konzept findet in verschiedenen Bereichen Anwendung:
- Psychologie: Die Fähigkeit einer Person, positiv auf Trauma, Schwierigkeiten oder Stress zu reagieren
- Ingenieurwesen: Die Fähigkeit eines Materials oder Systems, Stöße oder Belastungen zu absorbieren, ohne zu brechen
- Ökologie: Die Fähigkeit eines Ökosystems, nach einer Störung in seinen ursprünglichen Zustand zurückzukehren
- ZIVILSCHUTZ: Fähigkeit eines Territoriums oder einer Gemeinschaft, einer Gefahr oder einem schädlichen Ereignis zu widerstehen, sich darauf vorzubereiten, darauf zu reagieren und sich davon zu erholen
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Das Resilienzdiagramm
Das Resilienzdiagramm, adaptiert nach Carlson et al. (2012), zeigt, wie sich ein System nach einem Schock – etwa einer Lawine oder einer anderen Naturgefahr – im Zeitverlauf entwickelt und welche direkten und indirekten Auswirkungen dies auf das gesamte System hat, beispielsweise auf einen Abschnitt anthropogen geprägten Territoriums. Das Diagramm veranschaulicht die Zeit, die ein System benötigt, um sich zu erholen und nach einem schädigenden Ereignis wieder in seinen Normalzustand zurückzukehren.
Wenn ein Ereignis eintritt, fällt die „Funktionalität“ des Systems zunächst abrupt ab, gefolgt von einer Erholungsphase, die:
- Dem System ermöglicht, den Zustand vor dem Ereignis wiederherzustellen,
- Unter Umständen sogar zu verbesserten Bedingungen im Vergleich zum Ausgangszustand führen – etwa durch die Umsetzung zusätzlicher Präventionsmaßnahmen
- In manchen Fällen jedoch keine vollständige Wiederherstellung erlauben, sodass ein neues Gleichgewicht einstellt, das schlechter ist als der ursprüngliche Zustand.
Im Diagramm lassen sich mehrere Phasen unterscheiden:
- Vorbereitung: Dies ist die Phase vor dem Ereignis, in der Strategien entwickelt werden, um möglichen kritischen Situationen zu begegnen. Dazu gehören die Planung (z. B. verschiedene Zivilschutzpläne), der Erwerb spezifischer Kompetenzen (Teilnahme an Kursen und Trainingsprogrammen), der Aufbau eines Unterstützungsnetzwerks sowie die Implementierung von Warnsystemen.
- Schadensminderung: Maßnahmen zur Verringerung der Wahrscheinlichkeit eines Ereignisses. Dazu zählen Schutzmaßnahmen, sowohl temporär als auch dauerhaft (aktive und passive Maßnahmen) [siehe die spezifischen Kapitel „Künstliche Lawinenauslösung“ und „Permanente technische Lawinenschutzmaßnahmen und ihre Grenzen“], sowie Handlungen, die darauf abzielen, die Exposition und Vulnerabilität gefährdeter Elemente zu reduzieren.
- Reaktion: Das Bewältigen des Ereignisses während seines Auftretens. Dazu gehören die Aktivierung von Protokollen und Notfallplänen, Kommunikation, Koordination sowie die Notwendigkeit, unter Stressbedingungen rasche Entscheidungen zu treffen.
- Erholung: Ziel dieser Phase ist es, die ursprünglichen Bedingungen wiederherzustellen und gleichzeitig die gewonnenen Erkenntnisse zu nutzen, um Strategien zu verfeinern, die Managementkonzepte zu verbessern und die Vorbereitung auf mögliche zukünftige Ereignisse zu stärken. Dadurch entsteht ein integrierter, zyklischer Ansatz im Umgang mit kritischen Situationen.
Im Zivilschutz gelten Phasen, in welchen sich ein System im Gleichgewicht befindet, als Zeiten des „Friedens“. Ihnen gegenüber stehen die Phasen des Notstandes. Tritt ein Ereignis ein, kann es negative Auswirkungen, wie Verluste oder Schäden verursachen.
Robustheit beschreibt die Fähigkeit eines Systems, Störungen auszuhalten, ohne dass seine Leistungsfähigkeit wesentlich beeinträchtigt wird. Ein robustes System kann Erschütterungen aufnehmen und sich anpassen, während es seine Funktionsfähigkeit aufrechterhält.
Die Erholung- bzw. Wiederherstellungsrate gibt an, wie schnell ein System zu seinem vorherigen Gleichgewicht zurückkehren oder einen neuen stabilen Zustand erreichen kann.
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Integraler Lawinenschutz
Im Kontext von Lawinenkommissionen und Katastrophenresilienz sollte das Konzept des „integralen Lawinenschutzes“ berücksichtigt werden. Unter integralem Lawinenschutz versteht man das gesamte Spektrum an Maßnahmen, die zur Reduktion des Lawinenrisikos zur Verfügung stehen. Diese Maßnahmen können temporärer oder permanenter Natur sein. Darüber hinaus wird zwischen aktiven und passiven Maßnahmen unterschieden.
Hinweis
Die Klassifizierung von Schutzmaßnahmen variiert je nach zugrunde gelegtem Kriterium:
Miklau & Sauermoser verfolgen den Ansatz, die Einteilung der Schutzmaßnahmen anhand des Grades der physischen Interaktion mit der Lawine einzuteilen. Als aktive Maßnahmen gelten Bauwerke und Eingriffe, die direkt auf die Schneedecke oder auf Lawinen einwirken und dadurch die Entstehung oder den Verlauf der Lawine beeinflussen. Passive Maßnahmen hingegen umfassen organisatorische und verwaltungstechnische Vorkehrungen sowie den Schutz einzelner Objekte; sie greifen nicht unmittelbar in das Lawinengeschehen ein. Der geographische Ansatz (z. B. verfolgt von der AINEVA) orientiert sich dagegen an der Lage der Maßnahme innerhalb des Lawineneinzugsgebiets. Als aktive Maßnahmen werden Bauwerke in der Anbruchzone eingestuft, deren Ziel es ist, die Auslösung einer Lawine zu verhindern. Als passive Maßnahmen gelten hingegen Eingriffe in der Sturz- bzw. Fließzone oder in der Ablagerungszone, die dazu dienen, die Lawine umzulenken, zu verlangsamen oder zum Stillstand zu bringen.
Die Aufgaben der Lawinenkommissionen beschränken sich auf aktive, temporäre Maßnahmen, sowie auf die Empfehlungen zur künstlichen Lawinenauslösung, zu Sperren und zu Evakuierungen (Rudolf-Miklau & Sauermoser, 2011).
Im Hinblick auf das oben dargestellte Resilienzdiagramm spielen die Kommissionen eine zentrale Rolle in der Vorbereitung und Schadensminderung, jedoch nur eine geringe oder gar keine Rolle in den Phasen der Reaktion oder Wiederherstellung. Ihre Hauptaufgabe besteht darin, das Ereignis vorherzusehen und damit anderen Institutionen zu ermöglichen, eine höhere Resilienz sicherzustellen.
Weitere Links und Literatur:
Theory and Applications by L. Carlson, G. Bassett, W. Buehring, M. Collins, S. Folga, B. Haffenden, F. Petit, J. Phillips, D. Verner, and R. Whitfield Decision and Information Sciences Division, Argonne National Laboratory, January 2012
- Rudolf-Miklau, F. & Sauermoser, S. (2011): Handbuch zum technischen Lawinenschutz. Wilhelm Ernst & Sohn
Titelfoto: © Vermiglio (TN)-2009-Protezione Civile PAT | snow institute